广东印发《意见》培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群_南方网
5月20日,广东省人民政府官网发布《广东省人民政府关于培养开展战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群的定见》(下简称《定见》),提出打造十大战略性支柱工业集群和十大战略性新兴工业集群。  《定见》为广东的战略性工业集群开展绘出“路线图”。《定见》提出,到2025年,瞄准世界先进水平执行“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“质量”“培土”六大工程,打好工业根底高级化和工业链现代化攻坚战,培养若干具有全球竞赛力的工业集群,打造工业高质量开展模范。  省委党校教授陈鸿宇标明,广东挑选的这些工业瞄得很准,如果能集中力量打破,就能站到世界工业链的高端。  其间,十大战略性支柱工业集群首要包含新一代电子信息工业集群、绿色石化工业集群、智能家电工业集群等,2019年,这些工业集群的经营收入算计达15万亿元,具有坚实开展根底和增加趋势,是广东经济的重要根底和支撑。  十大战略性新兴工业集群则瞄准智能化、数字化等方向,首要包含半导体与集成电路工业集群、高端配备制作工业集群等,工业高端化愈加显着。2019年,这些工业集群的经营收入算计达1.5万亿元,集聚效应开始闪现,增加潜力巨大。  上述两者算计,广东战略性工业集群上一年悉数营收到达16.5万亿,是广东经济的重要支撑。  “广东工业开展得益于全球化,二十个战略性工业集群也仍是要敞开开展。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华标明,《定见》的出台,要害是打造一流的制作业生态,使用广东工业配套才能强、技能工人足够、对外敞开水平较高、要素活动比较顺利等优势,活跃推动工业链世界协作,深度参加全球分工。  树立有世界竞赛力的现代化工业系统  5月20日,《广东省人民政府关于培养开展战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群的定见》(以下简称《定见》)正式印发,提出培养开展战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群(以下总称“战略性工业集群”),推动广东工业链、立异链、人才链、资金链、方针链彼此贯穿,加速树立具有世界竞赛力的现代化工业系统。  世界工业开展实践标明,工业集群是工业现代化开展的首要形状,培养开展战略性工业集群是提高广东经济竞赛力的内涵要求,是广东抢占未来经济开展先机的必然挑选,关于我省完成经济高质量开展具有重要战略意义。  当时,广东工业集群化开展具有必定根底:十大战略性支柱工业集群2019年经营收入达15万亿元,十大战略性新兴工业集群上一年经营收入达1.5万亿元,算计达16.5万亿元。  《定见》提出,到2025年瞄准世界先进水平执行“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“质量”“培土”六大工程,打好工业根底高级化和工业链现代化攻坚战,培养若干具有全球竞赛力的工业集群,打造工业高质量开展模范。  杰出“稳”  产量5000亿以上战略性支柱工业集群规划大  十大战略性支柱工业集群杰出“稳”,首要是指工业关联度高、链条长、影响面广,具有相当规划且持续坚持增加的工业集群,对广东经济开展具有稳定器效果,产量5000亿元以上。详细包含:新一代电子信息工业、绿色石化工业、智能家电工业、轿车工业、先进资料工业、现代轻工纺织工业、软件与信息服务工业、超高清视频显现工业、生物医药与健康工业、现代农业与食物工业。  《定见》关于每个工业集群的培养建造都提出了详细的方向要求。其间,新一代电子信息工业集群以补齐短板做强工业链、以商场导向提高价值链、以中心技能开展立异链,基本处理“缺芯少核”问题。持续做强做优珠江东岸电子信息工业带,推动粤东粤西粤北区域自动接受珠三角工业搬运开展配套工业。坚持全球抢先地位,完成从“世界工厂”向“广东发明”改变,构成世界级新一代电子信息工业集群。  培养绿色石化工业集群,则充分发挥广东滨海“两种资源、两个商场”优势,扩展提高炼油化工规划和水平,延伸中下游工业链条,打造以湛江、茂名、广州、惠州、揭阳等为中心的滨海石化工业带,打造国内抢先、世界一流的绿色石化工业集群。  此外,培养智能家电工业集群,推动传统家电、小家电与互联网深度交融,构成全球抢先的智能家电工业集群;轿车工业集群坚持传统与新能源轿车共同开展,优化以广州、深圳、珠海、佛山、肇庆为要点的轿车工业区域布局,打造具有世界影响力的轿车工业集群;先进资料工业集群建造,力求迈入世界级先进资料工业集群队伍。  作为广东传统工业集群,现代轻工纺织工业集群的培养提出要加速与新技能、新资料、文明、构思、时髦等交融,构成国内抢先、具有全球竞赛力的现代轻工纺织工业集群;软件与信息服务工业集群,强化广州、深圳等我国软件名城的工业集聚效应和辐射带动效果;超高清视频显现工业集群,支撑开展OLED、柔性显现、石墨烯显现等新式显现工业,带动滨海经济带和北部生态开展区配套开展上下游工业。  生物医药与健康工业集群的建造,则提出建成具有世界影响力的工业高地;现代农业与食物工业集群,推动集群一二三工业交融立异开展,打造归纳效益和竞赛力全国抢先的工业集群。  “树立现代化经济系统的内核是建造现代工业系统。”省委党校教授陈鸿宇标明,此次广东提出的十大战略性支柱工业集群都具有全面性、久远性、带动性、根底性四个特色,经过开展这些工业能够让广东的优势传统工业更有竞赛力,向着立异链和价值链的高端开展。  表现“进”  产量2000亿以内战略性新兴工业集群潜力足  十大战略性新兴工业集群表现“进”。战略性新兴工业,对经济社会大局和久远开展具有严重引领带动效果,具有前瞻性、战略意义杰出、附加值高、技能先进、增加潜力大等特征,产量在2000亿以内。详细包含:半导体与集成电路工业、高端配备制作工业、智能机器人工业、区块链与量子信息工业、前沿新资料工业、新能源工业、激光与增材制作工业、数字构思工业、安全应急与环保工业、精细仪器设备工业。  其间,半导体与集成电路工业集群的培养提出,活跃开展第三代半导体芯片,加速推动EDA软件国产化。侧重处理“缺芯少核”问题,坚持芯片规划抢先地位,补齐芯片制作短板。以广州、深圳、珠海等为中心构成两千亿级芯片规划工业集群,建成具有世界影响力的半导体与集成电路工业集合区。  建造高端配备制作工业集群,以服务国家战略需求为导向,发挥广东使用商场规划大的共同优势,要点开展高端数控机床、航空配备、卫星及使用等工业,将广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、阳江等地打造成为主导工业杰出的全国高端配备制作重要基地。  智能机器人工业集群,要点开展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机、无人船等工业,建造国内抢先、世界闻名的机器人工业立异、研制和生产基地;区块链与量子信息工业集群,树立先进科学仪器与“卡脖子”设备研制渠道,打造全国量子信息工业高地;前沿新资料工业集群,要点开展低维及纳米资料、先进半导体资料等前沿新资料,在若干范畴完成引领全国开展。  培养新能源工业集群,大力开展先进核能、海优势电、太阳能等优势工业,构成国内抢先、世界一流的新能源工业集群;激光与增材制作工业集群,要点开展前沿/抢先原创性技能;数字构思工业集群,则以数字技能为中心驱动力,大力推动5G、AI、大数据、VR/AR等新技能深度使用,打造全球数字构思工业高地。  此外,安全应急与环保工业集群,要点推动在珠三角区域构成以技能研制和总部基地为中心的工业集合带;精细仪器设备工业集群,培养构成一批国内抢先、具有主导地位和世界影响力的自主品牌产品。  中山大学岭南学院经济系教授、博士生导师林江剖析以为,十大战略性新兴工业集群表现了工业开展对数字化、智能化、先进性的要求。“广东挑选的这些工业瞄得很准,如果能集中力量打破,广东就能站到世界工业链的高端。”  起点“高”  培养开展战略性工业集群建造现代化工业系统  现在,广东工业集群化开展具有必定根底:十大战略性支柱工业集群2019年经营收入算计达15万亿元,具有坚实开展根底和增加趋势;十大战略性新兴工业集群2019年经营收入算计达1.5万亿元,增加潜力巨大,对广东经济开展具有严重引领带动效果。  广东工业经济开展先行一步,规划质量走在全国前列,商场消费规划巨大,区域立异归纳才能多年坚持全国榜首,构成了强壮的工业全体竞赛优势,但也存在开展支撑点不多、新兴工业支撑缺乏、要害中心技能受制于人等问题,急需攻坚克难不断打破。  在开展思路上,《定见》执行新开展理念,深化供应侧结构性变革,紧紧抓住建造粤港澳大湾区和支撑深圳建造我国特色社会主义先行示范区严重机会。一起,提出了“商场主导,政府引导”“立异引领,要点打破”“质量为先,绿色开展”“方针导向,分类施策”“敞开协作,协同推动”等五大基本原则。  在开展方针方面,提出到2025年现代工业系统建造能跨上新台阶,培养若干具有全球竞赛力的工业集群,打造工业高质量开展模范。  详细怎么培养开展战略性工业集群?《定见》给出了五个方面的保证办法:一是变革立异集群管理方法、二是有用提高集群立异水平、三是全面增强集群要素保证才能、四是着力提高集群企业竞赛力、五是高水平推动集群敞开协作。  “广东工业开展得益于全球化,20个战略性工业集群也仍是敞开开展”,中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华标明,计划的出台要害是打造一流的制作业生态,一方面稳固传统工业优势,一起坚持敞开,使用广东对外敞开水平较高级优势,活跃推动工业链世界协作,深度参加全球分工。  当时,我省把战略性工业集群摆在重要方位策划开展,广东战略性工业集群开展正面临着可贵的前史机会。  下一步,依照《定见》的要求,20个战略性工业集群将别离出台针对性行动计划。我省将抓住机会,乘势而上,精准对标发力,一个集群一个集群攻坚,一个项目一个项目推动,打造工业高质量开展模范,加速建造现代化工业系统,为我省经济高质量开展奠定坚实根底。  记者 王彪 彭琳 李凤祥

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